Publikationen: Berthold-Beitz-Zentrum – Kompetenzzentrum für Russland, Ukraine, Belarus und Zentralasien in der DGAP

Recalibrating Germany’s and EU’s Policy in the South Caucasus

von Stefan Meister
Veröffentlicht am 07. Juli 2010.

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The European Union’s policy towards the South Caucasus is a typical example of the inability of its member states to develop a common policy towards the post-Soviet space. Furthermore, the EU has been slow to adapt to changes in the region, such as, most notably, the rise in power and relevance of Azerbaijan in the South Caucasus region. The failure of conflict resolution in the South Caucasus is also due to diverging interests between the member states and EU’s limited engagement in its neighborhood, which makes the EU policy towards the South Caucasus at the most reactive. First, the South Caucasus fuels internal European disputes on how one should develop a policy towards Russia, and its post-Soviet neighbors. Second, an ideologically charged debate about diversification of energy supply has unfolded in the Europe-Caspian discourse, without tangible results. Third, the region exemplifies a lack of a common Western – that is US and EU strategy – towards the post-Soviet space.

Five Years after the Orange Revolution in Ukraine: Back to the Future?

von Alexander Rahr
Veröffentlicht am 12. Oktober 2009.

The interest of the European public will soon turn again to Ukraine, where presidential elections are scheduled to take place in January 2010. The International Monetary Fund supported Ukraine during the global financial crisis, averting a state bankruptcy with billions in credit. The IMF also effectively paid Ukraine’s debt to Russia for natural gas. This defused the conflict with Russia, but came at the cost of deep Ukrainian financial dependence on the West. Will Russia and the EU continue to compete for Ukraine?

Fünf Jahre nach der Orangenen Revolution in der Ukraine: Zurück in die Zukunft?

von Alexander Rahr
Veröffentlicht am 12. Oktober 2009.

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Im Januar 2010 finden in der Ukraine Präsidentschaftswahlen statt. Das Interesse der europäischen Öffentlichkeit wird dann wieder auf dieses Land gerichtet sein. Der Internationale Währungsfonds hat der Ukraine in der Finanzkrise mit Milliardenkrediten beigestanden und den drohenden Staatsbankrott abgewendet. Der IWF beglich faktisch auch die ukrainischen Schulden für Gaslieferungen aus Russland. Dadurch ist zwar der Konflikt mit Russland entschärft worden, aber die Ukraine ist in große finanzielle Abhängigkeit vom Westen geraten. Werden Russland und die EU weiter um die Ukraine konkurrieren?

Die Östliche Partnerschaft der EU – ein Kooperationsangebot mit Missverständnissen

von Stefan Meister und Marie-Lena May
Veröffentlicht am 15. September 2009.

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Die polnisch-schwedische Initiative einer Östlichen Partnerschaft der EU könnte scheitern, bevor sie überhaupt richtig begonnen hat. Denn die schwedische EU-Ratspräsidentschaft behandelt ihre eigene Initiative nicht prioritär und verleiht der Östlichen Partnerschaft so nicht das Gewicht, das sie bräuchte. In Russland besteht der Verdacht, die EU wolle ihr Einflussgebiet weiter in den Osten verlagern. Und in den Adressatenstaaten opponiert gerade in der strategisch wichtigen Ukraine die Führung gegen die neue EU-Initiative. Dabei fehlinterpretieren einige EU-Staaten, die Adressaten-Länder und Russland die Rolle dieser Initiative. Wichtig wäre, die Östliche Partnerschaft als Grundlage für eine substanziell neue Politik gegenüber den östlichen Nachbarstaaten der EU zu entwickeln. Die östliche Nachbarschaft ist von entscheidender Bedeutung für die europäische Energieversorgung und für die Zukunftsfähigkeit der Union. Deswegen müssen sich die EU-Staaten endlich zur strategischen Entwicklung dieser Region bekennen und eine interessenorientierte Nachbarschaftspolitik unter Einbeziehung von, aber – falls nötig – auch mit Druck auf Russland betreiben.

The EU’s Eastern Partnership—a Misunderstood Offer of Cooperation

von Stefan Meister and Marie-Lena May
Veröffentlicht am 15. September 2009.

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The European Union’s Eastern Partnership, initiated by Poland and Sweden, may fall through without ever having really gotten off the ground. Sweden, the current holder of the EU’s rotating presidency, has failed to give the deserved priority and attention to its own initiative. In Russia, the fear is that the EU is seeking to strengthen its influence in the East. Meanwhile, the leadership of Ukraine, one of the strategically most important target countries of the Partnership, opposes the initiative. As such, EU members, the target countries, and Russia misunderstand the purpose of the proposed partnership. It is important to use the Eastern Partnership as a basis for developing a essentially new policy towards EU’s neighbors in the East. The Eastern Partnership is of fundamental importance for European energy supplies and the future viability of the EU. Therefore, the EU countries finally must commit themselves to a strategic development of this region and conduct an interests-oriented neighborhood policy that integrates or, if necessary, pressures Russia.